金秀忠良乡中心校:“小校长”推动“大改革”

金秀忠良乡中心校:“小校长”推动“大改革”

时间:2020-01-09 12:25 作者:admin 点击:
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一个小学校长,因地制宜,想方设法,把一所倒数第二的瑶寨学校,带成了广西中小学十佳学校。

金秀瑶族自治县忠良乡中心校校长温福华,一上任便进行了大刀阔斧的改革,在全区率先实施了 联合办学 、撤点并校、绩效工资等教育教学改革措施。

13年来,他不断改革,推陈出新,教育教学成绩显著,办学经验为农村中小学办学开辟了新路子。他也先后荣膺全国模范教师、广西中小学十佳校长、广西创先争优十大先锋人物提名奖、2012年 宝钢杯 全国杰出中小学中青年教师候选人等荣誉称号。

解放鞋校长 上任后遭遇难题

1999年8月,温福华走上了忠良中心校校长的岗位。上任后,他所做的第一件事,不是坐在主席台上向全体教师做报告、发指示,而是穿上解放鞋走村串寨做调研。

在这个绝大多数学校都不通车的大瑶山,最远的学校要走8个多小时。他就这样翻山越岭,一步步走完了全乡11个村完小和所有的教学点,一周要磨破一双解放鞋,担任校长以来,穿烂了100多双解放鞋,人称 解放鞋校长 。

金秀是国家扶贫开发重点县,而忠良乡又是其中的特困乡。忠良中心校是全县校点最多的学校,共有58个教学点,占了全县教学点的1/3。全乡有代课教师45名,占全体教师人数的近半,是当时全县代课教师最多的乡。

这些教师整体水平较低,有部分公办教师连小学毕业水平都没有达到。温福华上任伊始,曾用小学升初中的语文、数学试题,对25名业务能力较差的教师进行过一次文化测试。虽然有一定的心理准备,但测试的结果还是让他大吃一惊:25人中只有2人及格,其中最低分只有13分。

除此之外,一个小小的乡中心校,历年来负债十多万元,几乎已经无法运转。村校校长到中心校开会,学校连一顿便饭都提供不起。中心小学建校20多年,连一个厕所都没有。校园也是小得可怜,学生做操时站都站不下。

山里不通车、不通电,一些教师不知外面的世界发生了怎样的变化,部分教师有 家事是正业,教书是副业 的观念。难怪之前全乡的教育质量排在全县倒数第二名。 对此,温福华心急如焚,感到肩上的担子重如千斤。

只有改革瑶乡教育才有希望

经过实地考察、调研,温福华下定决心,只有改革,瑶乡教育才有希望。

1999年秋,经温福华亲自起草的《撤并校点、集中办学规划实施方案》、《小学校长、教职工聘任制实施方案》经报乡政府和上级有关部门批准正式出台实施。

温福华勇敢地迈出了改革的第一步:撤点并校,集中办学,进行布局调整,这在当时是一个创举。

从优化资源配置的原则出发,温福华和全乡教师一起,探索出了几种不同的布局调整方式。采取 联合办学 的方法将本乡的1个校点并入邻近乡的学校,2个校点并入邻近县条件较好的大学校联合办学,教师到这些学校任教,学生到这些学校就读。这些灵活的布局调整方式,得到了师生和家长们的支持。

温福华所在的中心校还集中财力,重点建设好3所寄宿制小学,全乡学生寄宿就读率达62%,所建的民族寄宿制特色学校,切合农村办学实际,受到群众的欢迎。去年,寄宿办学在广西大力推行,而温福华早推行了12年。

几年间,全乡小学钢筋水泥结构的楼房由2栋增加到18栋,篮球场从原来的1个增加到9个,结束了20多个农村学校无厕所的历史。

布局调整后,温福华选准用人和分配两个敏感环节为改革突破口。他在全县率先推行全员聘任制,校长教师无人例外,学校按需设岗,按能力聘任,竞聘上岗。在他看来,要改革,就不能怕得罪人,不能怕惹麻烦。

通过聘任制的实施,免去8名年事已高或工作能力不强的校长,启用了年富力强的新人,全乡教师总数减少了49人。按当时代课教师月工资150元计,仅此一项,当年就为国家节约了88.2万元。

然而,新的问题又出现了。一些工作能力差的教师在岗位竞争中没有优势,消极地得过且过。

为解决好这个问题,2000年温福华开始进行绩效工资改革。根据教师的德、能、勤、绩综合考核成绩,按劳取酬,奖勤罚懒,提高教师的工作积极性。绩效工资改革2010年在全国推行,他也早干了10年。